誰にでもわかるパレスチナ問題（その44）
”イスラエルロビーとパレスチナ和平 １”
NPO法人大本イスラエル・パレスチナ平和研究所
主任研究員 矢野裕巳
（その1）
（その2）
（その3）
（その4） （その5）
（その6）
（その7）
（その8）
（その9）
（その10）
（その11）
（その12）
（その13）
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（その20）
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（その59）
（その60）
（その61）
（その62）
（その63）
（その64）
（その65）
私は以前にも本誌で「米国はイスラエル偏重か？」「米国でのタブー
それはイスラエル非難？」で書きましたが、現在のパレスチナ問題解決
への最も大きな障害は米国の対パレスチナ問題へのダブルスタンダード
（イスラエルに甘く、パレスチナに厳しい）です。それでは米国のダブ
ルスタンダードはどこから来ているのでしょうか？ 今回から数回に分
けてこの問題を考えたいと思います。
大統領選出馬への第一声
これはよく言われる事ですが、米国大統領出馬は、異口同音にイスラ
エルへの支援継続とイスラエルとの友好を宣言することから始まります。
対外的、とりわけ中東での米国のイメージを改善するために、米国は
アラブ諸国やパレスチナとイスラエルに対して、より公平な立場をとるべきだと
主張する候補者は存在しません。少なくとも本気で当選しようと考える候補者なら。
なぜでしょうか？
政治的な力への恐れ
米国の政治家がイスラエルに対してこのようなへりくだった態度を取
るのはイスラエルロビーの存在があるからです。イスラエルロビーとは
米国の外交政策をイスラエル寄りにしようと活動する個人や諸団体
の連合体です。その大きな目的はイスラエルの主張を米国内で広め、イス
ラエルの利益となる外交政策が決定されるべく影響を与え
ようとすることです。国内外の諸問題において意見を異にする候補者が、
イスラエル問題に対しては同じ発言になるのは、そうしなければ政治
的に大きなハンディを背負う事になるのを恐れているからです。
アパルトヘイト
ジミー・カーター元大統領が2006年11月、著書「パレスチナ問
題」で、イスラエルのパレスチナ占領政策をアパルトヘイトと呼んで
大きな反響を巻き起こしました。加えて、元大統領は親イスラエル派の諸団
体、いわゆるイスラエルロビーの存在によって米国がイスラエルに圧力
を加え、譲歩を得る事ができずに和平達成を困難にしてきたと公言した
のです。そのことで、彼はイスラエルロビーから反ユダヤ主義者の非難
を受けました。この著書に対する賛否は当然ありますが、
長年パレスチナ問題に取り組み、真に和平を願うカーター元大統領の
気持ちは十分に伝わる内容です。少なくても反ユダヤ主義の観点からこの本を
とらえることは出来ないでしょう。
all or nothing
ユダヤ人に関する主張は両極端に偏っています。世
界の中でユダヤ人は途方もない影響力をもっており、時にそれは世界を
支配するという破天荒な理論が普通に語られる事もあります。それに
反してユダヤ人の影響力をまったく認めず、そのようなものは存在し
ないとの考え方もあります。しかし、ユダヤ人の影響力を過小評価すべきではな
いでしょう。米国3億人の人口のなかで、２2パーセント弱の約600万人と
いわれるユダヤ系の、あらゆる分野におけるその存在力は
計り知れないものがあります。米国のイスラエルに対する並外れた物
質的援助と外交支援の現実をみてもイスラエルロビーの存在を無視でき
ないでしょう。と同時にイスラエルロビーが米国のすべての政策にその
影響力を行使できているわけでもありません。バランス感覚をもった議
論が必要とされています。
ロビー活動は違法ではない
ロビーの日本語訳は「圧力団体」「利益団体」そこで働く人をロビイ
ストと呼びます。ロビイストは圧力団体、利益団体の代理として、政党
や議員、官僚、さらには世論に働きかけて、その団体に有利な政治的決
定を行なわせようとする人です。よく知られている団体には ”全米退職者協会”
（AARP) , 全米ライフル協会（NRA)等があります。日本でもよく知られている
NRAは、銃器製造、販売業者、銃愛好家などで構成され、銃規制法案が議会
に提案されると、法案成立を阻止するよう強力にその影響力を行使していきま
す。ワシントン政界でのアルメニアロビーの活動もよく知られています。
1915年、オスマントルコで起きたアルメニア人大虐殺（ジェノ サイド）を国際的に認めさせる
よう強力に活動を続けています。ある団体、ある外国政府がロビー団体を使って
他の政府に影響を与え、外交政策上の目的を達成しようとするのは正当な活動だ
と認められています。すべてのロビー団体が世論に影響を与えたいと考えています。
イスラエルロビーも基本的にこれらと同じような活動を行なっているわけで、
秘密結社や陰謀集団ではありません。
和平への障害
問題となるのは、カーター元大統領の主張通り、強力なイスラエ
ルロビーの存在で、米国が公平な仲介者になれない現実が存在すること
です。これはイスラエルにとっても大きくマイナスに働いています。
一例として、イスラエルへ旅行された方は理解できると思いますが、こ
の地域の観光地としての潜在力です。より平たく言えば、もしイスラエ
ルやパレスチナが平和であれば、また平和のイメージが高まれば、世
界中からの旅行者で繁栄しているでしょう。多くのキリスト教徒、イス
ラム教徒、ユダヤ教はその宗教的情熱からもこの地を訪れるでしょう
し、信仰心を持たない人も、1度は訪れたい地域だと思います。様々な
問題がからんでいて、単純には言えませんが、イスラエルにとって
平和ほど経済効果をもたらすものはないでしょう。イスラエルロビーの活動が
パレスチナやアラブ周辺国の反発を引き起こし、和平への障害となっている
現実は、長期的にみてもイスラエルの国益に反しています。次はより詳しくこの
問題を考えてみたいと思います。
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